机构养老的发展对策：

1.坚持机构养老的社会化发展方向

作为一个急需振兴的传统行业，养老院服务的发展仍然离不开政府的支持和扶持，这是由当今社会经济文化发展水平决定的。政府通过提供资金支持和实施优惠政策，支持和鼓励民办养老院的发展，并进一步加强对原有改制机构的支持，以更好地适应养老院“社会化”的发展趋势。

2.国有和民营养老院共同发展

养老服务机构的发展不应该是单一的，而应该是国有、民营等多种形式同时发展，这有利于养老院在竞争中发展，也有利于维护社会公平。政府办的养老院通常惠及社会底层公民，以消除贫困和疾病为目标，有利于促进社会公平。而民办养老院追求效益，底层公民很难从中受益。而民办养老院管理成本低，运行机制灵活，效益往往好于国有养老院。但如果民办养老院比例过大，可能会破坏社会公平。因此，发展养老院必须注意国有和民营的比例。

3.提高养老院服务人员的素质

养老院管理者的素质要求涉及多个方面，包括职业道德素质、组织管理素质和专业素质。养老院管理者的素质关系到机构的发展。为此，笔者建议应建立养老院管理者的资格准入制度。据了解，国外养老院的管理人员必须经过相关专业学习，取得资格证后才能上岗。比如美国的制度，老年护理专业毕业的护士，通过美国护士学院进行的资格考试，就可以成为老年护理工作者。在日本，社会福利工作者已经成为一个具有资格准入制度的专门职业。针对养老院管理中的不足，建议借鉴国外的先进做法，尽快建立养老院管理人员的资格准入制度。根据事业单位改革和加强养老院专业化建设的需要，养老院管理者只有加强学习，提高自身素质，才能满足专业化养老护理的需求，满足人口老龄化的需要。