目前养老院风险很多。为了增强风险意识，提高风险应对的准确性，促进养老产业的健康发展，建立养老院内部控制体系是非常必要的。

1法律必要性

目前，在国家大力发展养老产业PPP模式的背景下，养老政策密集出台，养老法律法规逐步完善。将建立和完善新的服务标准、合同标准、环保标准、消防等安全标准、老年人设施设备标准、募捐和志愿活动标准，政府和行业组织将加强对老年护理行业的监管。内部控制制度的建立和完善将规范养老院的行为，提高养老院运营的合法性。

2操作必要性

基于养老产业PPP模式市场化、产业化的背景，养老产业将面临大发展，社区养老、居家养老模式被大力提倡，养老院尤其是民营养老院将快速增加，机构运营竞争将更加激烈。与此同时，随着消费需求的增长，老年护理服务更加多样化和高质量，服务群体的服务水平和维权意识日益增强，合格的专业护理人员严重短缺，机构不断面临法律诉讼和护理纠纷的困境，能够有效转移经营风险的保险产品严重滞后，机构运营管理日益复杂。内控体系的建立和完善，将提高养老院运营的规范性和效率，提前规避运营风险。

3投资和融资是必要的

在养老产业大数据、PPP模式的背景下，多元化的网络+金融+养老、众筹模式应运而生。由于资本的逐利性，养老产业的投融资门槛会迅速提高，投资者对养老院的盈利能力和风险控制能力会提出更高的要求。如果你打算向养老院众筹，或者从网上银行贷款，你必须有一个让投资者感到安全的风险管理系统。与此同时，养老院变得高度专业化，其外包服务和供应链被拉长，不断考验着供应链的安全性和稳定性。要实现养老院的投融资，内控制度的建立将大大降低投资风险，促进投融资的顺利进行。

4人力资源建设的必要性

老年护理行业从业人员众多，但素质不高，缺乏合格的专业人才。目前，我国仅有养老护士约100万人，养老护士持证仅5万人，养老护士缺口达近900万人。[2]此外，员工的职业健康防护意识增强，对机构的人文建设、工作环境、薪酬结构都提出了更高的要求。为了提高养老行业的整体服务水平，建立内部控制制度将有效规范行业管理，提高养老服务质量。