我国的非政府组织是指社会组织、民办非企业组织，这类组织包括提供养老服务的民办养老机构。非政府组织以多种方式参与居家养老，包括参与居家养老保障政策，参与实施的检查监督，参与处理实施过程中的各种事务，有效监督居家养老的政府行为。在养老压力越来越大的今天，将照顾老人的任务交给社会民办养老机构，不仅有利于节省政府支出，还能提高资金利用率。还可以通过引入竞争机制，满足老年人养老服务的多样化需求。民办养老机构的扩大为市场提供了大量的护理人员和专业服务，为居家养老的实现提供了可靠的条件，对减轻国民养老压力具有重要意义。

    除了非政府组织参与家庭护理之外，营利性护理机构也在不断发展。。护理机构将机构护理、家庭护理和社区护理有机结合，既有机构护理的专业服务，又有家庭护理的温馨体验。天津的会员养老社区开展养老项目，老人可以得到一套设施完善的公寓。社区采用动态旅行居住的形式，老人可以随着季节的变化更换住所。虽然很多地方对居家养老进行了探索，但我国的居家养老发展仍处于发展阶段，体系不完善，规模较小。居家养老体系的进一步建设和规模扩大仍需要个人、社区、企业、第三部门和政府的共同努力。在居家养老体系建设中，政府职能应适应社会和市场的期望。一方面要制定相关产业政策促进居家养老发展，另一方面要加强监督管理，严肃市场行为，引导道德规范发挥积极作用。